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临泽公务网

时间:2016-04-11 来源:爱作文网 

篇一:农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话-临泽县公务网

县政府县长陈晰在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话-临泽县公务网您现在的位置: 临泽公务网>> 领导讲话>>正文内容

在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话

县政府县长 陈 晰

(2010年7月23日)

同志们:

县委、县政府组织开展的这次全县农业和农村经济工作观摩检查活动,主要基于三个方面的考虑:一是通过现场观摩,直观地展示各乡镇、各有关部门今年以来农村工作取得的成效,在更大范围内坚定抓落实、干实事、促发展的决心和信心;二是进一步加强各乡镇、各部门之间的工作交流,总结经验,推广典型,达到相互学习、相互启迪、相互促进、共同提高的目的;三是认真查找当前农村工作中存在的差距和问题,强化措施,完善提高,扎实有效地做好下半年各项农村工作。这次观摩检查,从7月20日开始,由县上四大班子领导带队,组织各乡镇和县直有关部门的主要负责人,集中三天半时间,采取现场查看、听取汇报、领导点评的方式,共看了40多个点。所看的这些点,都是从今年抓的典型中筛选出来的,能够反映各乡镇上半年的工作成绩和总体水平。对这次观摩检查,县、乡镇都比较重视,准备充分,安排紧凑,组织严密,县上领导点评准确,既充分肯定成绩,又对下一步提出有针对性和可操作性的建议,达到了预期目的。今天我们专门召开会议,对观摩检查情况进行总结。县委王书记对这次观摩检查活动非常重视,原计划要亲自参加,但由于赴兰州学习未能成行,在观摩期间王书记每天打电话过问观摩情况,昨天下午打来电话对开好这次总结会议提出了具体要求,并就有关工作做了重要指示。前面,县政府袁县长、县委冯书记就今年上半年全县农业和农村经济工作进行了认真总结回顾,并对下半年工作提出明确要求。县人大李主任、县政协韩主席又做了很重要的讲话,讲话对我们做好今年乃至今后的农业和农村经济工作具有很强的启迪意义,也具有很强的指导性,希望大家对上面四位领导的发言和讲话认真学习领会,并切实抓好贯彻落实。下面,我再强调讲两个方面的意见:

一、总结成绩,寻找差距,进一步增强加快发展的信心和决心

这次现场观摩检查活动,所看到的点数量有限,但涉及方方面面,很有代表性。总体感到,今年各乡镇、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,按照市委、市政府确定生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道三大发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个发展重点,持之以恒地落实生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路,以发展现代农业,转变发展方式为主题,以农业增效和农民增收为目标,以强龙头、调结构、兴科技、扩总量、活流通、增效益为主线,强力推进农民增收重点工程行动计划

,加快培育水系特色产业,全县农业和农村工作呈现出了持续快速协调发展的良好态势。尤其是所看到的这些先进典型,覆盖面广、代表性强,老典型有了新进展,新典型呈现出新气象,一些点也成为了全县工作的新亮点,值得充分肯定。概括起来,上半年全县农业和农村工作主要有以下四个方面的特点:

一是工作积极主动,思路清、规划早。各乡镇、各部门立足实际,认真贯彻落实县委1号文件精神,围绕做精主导产业、做优特色产业、培育新兴产业,发挥优势,深挖潜力,确定了符合镇情、乡情的发展思路和重点,为各项工作谋篇开局打下了基础。鸭暖乡提出的“东搞开发抓养殖、西调结构种番茄、中挖潜力建大棚、多业并举促发展”、板桥镇提出的“东棚西圈,南挖潜、北改造”、平川镇提出的“坚持生态立镇、壮大特色产业、培育新型农民、

构建和谐平川”、蓼泉镇提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇”、新华镇提出的“发展沿路优势、发展设施农业、壮大城镇经济、科技助农增收、建设生态新华”、沙河镇提出的“生态文明靓镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”、倪家营乡提出的“兴山治水、活路开滩、打造品牌、富民强乡”的工作思路都是乡镇领导班子在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,深入群众认真开展调研,把省市县的决策部署同本乡镇实际结合起来提出的,既具有科学性、操作性,又具有实践性、指导性,这些好的思路既带来了新变化,又推动了新发展。从观摩检查的情况看,各乡镇由于思路清、规划早、着手快,前期工作到位,减少了工作阻力,争得了主动,取得了明显成效。

二是落实力度大,规模高、进展快。在这次观摩中给我印象最深的就是今年示范点规模比较大,这主要得益于乡村两级不等不靠,在县上政策扶持资金尚未到位的情况下,千方百计筹措资金,先干起来。目前,大多数乡镇、村的基础设施建设项目、示范点建设等重点工作均达到或超过进度要求。板桥镇红沟、土桥2个村138户农户连片新建的153座日光温室从从去年底就开始着手建设,到目前主体工程已全面完工,苗木长势喜人,这个点不但是全县工作的亮点,放在全市也应该是一流的示范点。鸭暖小鸭村移民社63农户有25户新建日光温室,虽然这个社的基础条件较差,但是由于宣传发动到位,乡村两级干部发扬吃苦耐劳的精神,全身心投入建设,目前示范点建设规模已达50座,建设速度很快,看了让人很受鼓舞。平川镇三二村农业科技示范园流转土地600多亩,不到半年时间就建起了30座日光温室、50座钢架大拱棚,发展高原夏菜570亩,这个示范园不但规模大、进展迅速,而且给我们今后开展土地流转做了大胆和有益的探索,让人很受启发。蓼泉镇上庄村、新华镇大寨村、倪家营乡马郡村采取“统一规划、统一建设、干部帮扶、整体推进”的措施,发动村社干部带头动工修建养殖小区,目前三个村建设的千头乳肉兼用牛养殖小区即将投入使用,为我们今后发展规模养殖起到了非常好的示范引导作用。沙河镇积极鼓励个体私营业主将投资重点放在现代设施农业发展上,在土地划拨、技术指导、设施配套等方面给予支持,新建的兰化循环农业示范园已初具规模。

三是管理规范细致,科技高、整合好。从这次观摩看,各乡镇、各村对农业高新技术的认识和推广都有不同程度的提高,在每一个点都有所渗透,建设标准、科技含量方面都有明显提升。鸭暖乡昭武村荒漠区日光温室示范点通过采用钢屋架组装、大跨度建造新技术,不但扩大了温室采光面积,增加了利用空间,而且提高了土地利用率。蓼泉镇新添村日光温室示范点在蔬菜顾问刘明杰研究员的指导下,推广秋产冬卖、温室“穿裙子”等新技术,为提升温室经济效益奠定了基础。今年各乡镇建设的示范点当中,大部分都整合多个项目,集中资金开发建设,提升了建设层次,发挥了最大效益。沙河兴科荒漠区设施农业示范园、蓼泉果蔬加工批发交易市场、板桥红桥荒漠区日光温室葡萄示范点等,都是县上与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间整合项目、同心协力、齐抓共建的结果,这一良好的工作格局今后要继续发扬下去。

四是工作作风扎实,机制活、质量高。从全县农村工作进展情况看,乡村两级干部工作作风务实,方法灵活,措施得力,能够定下心扑下身子,与群众一起参与各项工作,帮助指导群众增收致富,改善生活条件,达到了干群同心、工作同步的效果。特别是在座的各位村支部书记和广大村社干部发扬吃苦耐劳的精神,真心实意帮助群众解决困难和问题,较好地发挥了模范带头作用,推动了各项工作的高效、快速发展。部分乡镇从创新投入机制、土地流转机制和内部经营机制入手,积极适应市场发展需求,鼓励个体私营业主、能人大户发展现代农业,培育了杨万军、王力权、刘定爱等一批特色产业发展方面的典型大户,产生了较好的典型示范效应。平川镇、鸭暖乡充分发挥专业合作社和龙头企业作用,认真在土地流转方面做文章,为特色产业发展提供了新模式,开辟了农民增收的新途径。平川村、古寨村通过土

地流转建设供港蔬菜基地,不但保障了农民切身利益,而且提高了土地产出效益。实践证明,只有好机制、活机制,才能推动快发展、大发展。

总之,从观摩情况看,今年各乡镇的工作特色明显,变化很大,我觉得主要得益于以下五个方面:

第一,加快发展现代农业,必须理清思路,完善政策,才能有出路。今年农业和农村保持良好发展势头,关键在于我们吃透中央和省市政策精神,制定了符合实际的县委1号文件,出台优惠扶持政策,通过整合妇女小额担保贷款和项目资金,真正发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,推动了现代农业快速发展。

第二,加快发展现代农业,必须持之以恒,长抓不懈,才能有成效。各乡镇、村按照长期规划和既定目标,坚持行政推动和利益驱动相结合,新建与巩固提高相结合,因地制宜,分类指导,一抓到底,对认准的路子紧盯目标不放松,始终如一抓落实,各项工作在巩固提高中取得了实效。

第三,加快发展现代农业,必须勇于探索,开拓创新,才能有活力。各乡镇、村和相关部门都能够在发展思路、机制体制上进行大胆探索和实践,创出了符合实际,各具特色的新路子,一些先进的发展理念在干部群众中逐步形成。

第四,加快发展现代农业,必须依靠科技,优化服务,才能有保障。坚持以科技为先导,人才培养为关键,打造特色品牌,培育优势产业,农业科技含量大幅度提高,效益明显提升,为发展现代农业注入强大生机与活力。

第五,加快发展现代农业,必须建好班子,带好队伍,才能有基础。我们的工作能够顺利推进取得实效,关键是村一级有一个好班子,有一支能够干事创业的干部队伍。这次观摩所到之处,基层干部办实事、促和谐,创一流、劲头足的浓厚发展氛围十分浓厚,党员干部带头干、群众跟着干已经成为基层工作的总体反映。

虽然今年全县农村各项工作取得了明显成效,但从这次观摩检查所掌握的情况看,还存在着一些不容忽视的差距和问题,主要表现在以下三个方面:一是工作进展不平衡的问题较为突出。乡镇与乡镇、部门与部门、村与村之间在思想认识、工作思路、方法措施、工作进展上都存在着很大的不平衡性,工作成效参差不齐,大部分乡镇片与片之间、村与村之间发展失衡、不够协调,差距在不断拉大。二是特色产业发展规模比较小,还没有形成规模效应,部分示范点建设标准不高,科技推广应用停留在低层次,一些先进典型后续开发和管理还跟不上,经济效益和示范带动效果不明显。三是农产品销售组织化程度还比较低。由于我县农村专业合作经济组织正处于刚刚起步的阶段,农村经纪人还缺乏市场营销运作的能力和市场拓展的竞争力,今后拓展市场的问题还需引起高度重视。以上这些问题,我们要采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。

二、强化措施,狠抓落实,全力以赴抓好下半年农村各项工作

今年农业和农村工作虽然发展形势较好,但下半年任务还相当艰巨,各乡镇、各部门要进一步优化思路,突出重点,细化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年各项工作任务。具体要抓好以下几项工作:

(一)突出产业发展,努力实现农业增效、农民增收。目前,我们加快农业发展面临着千载

难逢的机遇,国务院办公厅下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中对如何加快培育特色优势产业讲了比较具体的意见,很多方面与我们息息相关,比如说,加强河西走廊杂交玉米等农作物制种基地建设,推动河西走廊高效节水设施农业科技示范工程,大力发展草食畜牧业,建设张掖特色农副产品加工循环经济基地等等,市委、市政府也确立了建设现代农业大市的目标,这些政策机遇为我们依托现有产业基础和资源优势,培育特色产业,转变经济发展方式指明了方向。要坚持把培育绿洲特色优势产业作为主攻方向,在加快产业结构优化升级上求突破,推动现代农业上规模、上档次、上水平,促进农业增效,农民增收。当前我们要重点抓好三个方面的工作。一要着力提升主导产业发展水平。玉米制种是我县的主导产业之一,是我们农业的最大特色,要进一步强化措施,保护好、发展好这一优势产业,确保规范有序发展。要选择实力强、信誉度好的制种合作企业发展,切实保护群众利益,互惠互利,实现多赢。要严厉打击套购、抢购种子行为,维护企业合法权益。要引导企业不断优化升级,提高种子产业化水平。要加快土地流转步伐,积极规划建设全国现代化精品玉米种子繁育基地,开展精品玉米种子专业化生产和集约化经营,促进农业发展方式转变。要继续以规模发展为重点,坚持奶牛与肉牛发展相结合,推广标准化养殖,大力发展乳肉兼用型母牛,快速膨胀奶源总量,扩大基础母牛群,提升奶肉牛养殖效益,夯实奶肉牛产业发展基础。要始终把劳务产业作为农民增收的“铁杆”庄稼,以提高输出效益为重点,突出技能培训和创业培训,着力提升农民务工素质,增加务工收入。二要加快特色农业发展步伐。荒漠区日光温室产业是我们在全省起步早、有特色的一项优势产业,经过几年的发展,效益逐年提升,薄弱环节逐步解决,群众发展这一产业的热情比较高,发展比较快。要主动把全县设施农业的发展融入全市绿洲现代农业示范园区的范畴,按照“多采光、少用水、节省地、高效益”的要求,继续通过示范引导,以点带面,扩大设施农业整体规模,依靠科技提升竞争优势。要按照因地制宜的原则,充分尊重群众意愿,引导群众有序推进现代设施农业,真正让群众受益。要充分发挥已建成设施葡萄示范园区的典型带动作用,大力推广葡萄标准化生产技术,稳步扩大葡萄产业整体规模。要以提高红枣产量和质量为重点,加大枣树食心虫防治力度,积极推广标准化生产,转变发展模式,延伸产业链条,提升红枣产业层次和效益。要认真做好加工番茄交售协调服务工作,努力提高加工番茄综合效益。三要精心培育发展好新型产业。今年以来,我们依托资源优势,积极进行探索和尝试,发展品质优良、附加值高的特色蔬菜、特色林果、特色畜禽养殖产业,取得了一定成效。应该说,新发展的供港蔬菜、高原夏菜等新型产业比较效益是十分明显的,群众是比较认可和接受的,我们一定要引导好、保护好广大干部群众的积极性,做好各方面的协调服务工作,积极创造条件,不断扩大发展规模,努力提高经济效益。

(二)加强技术服务,提升现代设施农业综合效益。要按照实际、实用、高效的要求,通过聘请县外专家、引进外地能手、培育示范农户等措施,切实解决当前发展现代设施农业中的生产技术难题,不断提高现代设施农业发展水平。要结合实施30万劳动力技能培训工程、“11555”农村能人培养计划对温室大棚种植能人、养殖大户进行集中培训,不断提高他们的科技素质。要充分发挥山东、白银等地技术人员技术优势,驻点开展技术指导,不断提高农户栽培管理水平。特别是村一级要根据本村产业发展实际,培养好自己的“土专家”、“田秀才”,切实缓解技术服务力量不足的问题。要切实狠抓销售环节,积极组建专业协会,发挥各类专业合作经济组织作用,建立产销对接机制,确保农产品产得下、销得出、卖的好。要强化质量监测,进一步加快标准化生产基地建设,集中精力打造临泽果蔬品牌。要扶持重点农产品流通龙头企业开展果蔬菜储藏保鲜和连锁配送,扩大我县果蔬产品市场认知度,提高市场占有率,切实做活蔬菜流通市场。

(三)加快项目建设进度,努力改善农业生产条件。各乡镇要把农业项目建设摆在突出位置,扎扎实实地抓好项目建设,不断提高农业可持续发展能力。要加快黑河节水、病险水库加固、高标准农田、人饮工程等项目施工进度,在年内能完成的要确保完成,已竣工项目要加紧验收尽快投入使用。要紧紧围绕学习领会国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》确定的47条扶持政策,结合制定“十二五”规划,精心谋划论证、筛选包装一批发展前景好,市场竞争力强的优势项目,为争取挤进国家和省、市投资规划盘子打下基础。要打破项目建设资金仅靠国家投资的思维定势,放宽视野,拓宽渠道,开创项目建设多元化投资、全方位推进的新局面。

(四)高度重视民生保障,推动城乡和谐发展。要坚持尽力而为和普惠制的原则,全面落实省市县政府承诺为民所办实事,努力提高民生保障水平。要对照工作进度,认真查找存在的问题,确保各项实事按时完成,全面兑现。要进一步完善城乡居民最低生活保障、新农合、新农保等制度,着力构建覆盖城乡的新型社会救助体系。要进一步加强人口计划管理,确保完成人口控制目标;扎实开展食品安全集中整治活动,确保食品安全,保障人民群众身体健康。要加强技术指导,规范服务行为,加快农村有线电视数字化整体转换进度。要以 “展示山水文化魅力,激扬枣乡临泽精神”主题,精心组织各类群众性文化艺术活动,进一步丰富城乡群众精神文化生活。

(五)落实工作责任,切实抓好社会稳定。当前,我们正处于加快发展的战略机遇期,改革发展速度明显加快,实施引进的项目也越来越多,伴随而来的群众信访、安全事故等不稳定因素也逐渐增多,对我们做好维护社会稳定工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门、特别是村一级要时刻紧绷维护社会稳定这根弦,克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实把维护稳定工作放到重中之重的位置,切实担负起保一方平安的政治责任,采取有力措施,全力维护和谐稳定的社会大局。要切实加大矛盾纠纷排查调处力度,集中时间精力,排查一批社会关注度高、问题涉及面广的矛盾纠纷,努力做到“小事不出社、大事不出村、信访不越级” ,切实将各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。要深入推行“四议两公开”工作法,促进村务民主管理的科学化、民主化、规范化。要进一步落实信访责任制,抓好信访案件尤其是非正常到省赴京上访案件的办理,确保不发生影响较大的群体性越级上访事件。要切实加强社会治安管理,深入开展

“严打”专项斗争和重点整治活动,切实消除影响社会稳定的各种隐患,增强群众的安全感。要切实加强安全生产工作,重点加强对建筑施工、交通运输等高危行业的整治和管理,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。要强化食品、药品安全监督,完善突发公共事件应急处置预案,确保人民群众生命财产安全。

(六)转变作风狠抓落实,确保完成各项目标任务。各乡镇、村和相关部门都要对下半年农村工作认真研究,梳理归类,靠实工作责任,切实做到群策群力,合力攻坚。各级领导要带头深入乡镇、村社和田间地头,亲自规划,亲自指导,亲自督促落实。要把乡、村、社干部的工作积极性充分调动起来,带动群众抓好落实。各乡镇、各部门要对重点工作列出进度表,倒排工期,督促落实。要采取定期检查、不定期抽查等有效方式,总结工作经验,发现问题,及时解决,推动落实。各乡镇、村要结合正在开展的学习型党组织建设和“创先争优”活动,切实增强推动发展的能力,努力形成争创一流的干事创业氛围。要按照既定的奖罚措施和管理办法,实行平时监管和年终考核相结合,抓两头,带中间,促平衡,奖优罚劣,确保每项工作取得实效。各乡镇、农口各部门要适时组织开展调查研究,认真分析农民群众普遍反映的热点难点问题,深入研究农业农村经济发展过程中存在的深层次矛盾和问题,探讨增强农业发展后劲和促进农民增收的措施和办法,精心谋划思考,确定明年工作重点,推进新一年

篇二:临泽县开展民族宗教政策法规“六进”活动

临泽县开展民族宗教政策法规“六进”活动

为推进全县第十个民族团结进步宣传月活动深入开展,临泽县委统战部结合“联村联户”、“六五”普法宣传教育活动的开展,以“贯彻落实民族政策、宣传宗教政策法规、普及宗教基本常识、共建和谐社会”为主题,紧紧围绕党的民族宗教工作基本方针,广泛深入的开展党的民族宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观教堂“六进”活动。

进机关:在党校培训、中心学习小组会、党员民主生活会等学习、培训活动中加设了民族宗教理论政策相关内容,适时进行专门教育培训,并通过专题讲座、问卷解答等形式深入宣传民族宗教政策法规。充分利用临泽公务网、政务信息网和电视新闻等媒体刊登民族宗教理论政策等方面的宣传文章,不断增强机关干部对民族宗教政策法规的了解和认识,提高依法行政、正确处理民族宗教问题的能力和水平。

进乡村:把民族宗教政策法规的宣传教育纳入农村宗教工作的重要内容,纳入乡村精神文明和普法宣传活动中,以服务农民、教育农民、引导农民为出发点,教育引导信教群众树立国家意识、公民意识和法律意识,坚持在法律、政策允许范围内开展宗教活动,以理性、合法的形式表达利益诉求,自觉抵制其他各类歪理学说的影响和各种利用宗教进行的非法违法活动及封建迷信活动,积极投身农村改革发展,把精力集中到发展生产、改善生活上来。

进社区:把宗教政策法规“六进”活动与社区的中心工作相结合,与维护社区和谐稳定相结合,发挥社区法制宣传园地的作用,通过组织文艺演出,主题讲座等宣传活动,提高居民对民族宗教及民族宗教政策法规的正确认识和了解。

进学校:针对青少年正处在人生观、价值观形成的重要时期,通过民族宗教政策法规咨询和服务、民族宗教常识宣传册发放以及板报专栏、横幅标语、普法宣传、观看历史影片等形式,加强对学生进行马克思主义民族宗教观和民族宗教政策法规的学习教育,让他们全面正确认识民族宗教及其两重性,营造有利于青少年健康成长的思想、社会环境。

进企业:将民族宗教政策法规进企业活动与加强企业文化建设相结合,帮助企业建立了民族宗教事务民主管理小组,协调处理好企业内部出现的一些民族宗教问题,建立和谐企业,保障和促进企业经济发展;利用企业党、团、工会等组织,加强企业经营管理人员的民族宗教政策法规教育培训,普及民族宗教基本常识。

进寺观教堂:结合“和谐寺观教堂”创建活动的深入开展,在各宗教活动场所开展以“学法规、促和谐、保稳定”为主题的宗教政策法规进寺观教堂活动。印制下发《甘肃省清真食品管理条例》、《宗教政策读本》、《宗教法规汇编》和《宗教基本常识手册》,组织学习党的宗教工作基本方针、《宗教事务条例》,完善各项制度,把政策法规宣传融入讲经、讲道等宗教聚礼中,贯穿到依法登记和检查执法过程中,进一步加强宗教活动场所规范化管理。

篇三:临泽旅游发展不足

一、旅游产业发展的现状

近年来,临泽县旅游产业按照“全面规划、分类指导、整合资源、打造品牌、发挥优势、重点突破”的原则,坚持“zf主导、市场运作、各方参与、社会共办”的路子,以加快景区开发建设为重点,以规范行业管理为抓手,以强化宣传推介为载体,大力发展地质观光、红色旅游、生态休闲度假、佛教文化旅游项目,着力抓好“一点三线”精品旅游,积极推进乡村特色休闲旅游,精心打造“丹霞奇观第一景”、“中国枣乡—临泽”旅游品牌,有力地推动了全县旅游产业的发展。2009年接待国内外游客20.1万人次,实现旅游综合收入3417 万元,与上年同比分别增长10.44%和17.34%。

一是旅游项目建设实现了新突破。紧紧抓住扩大投资、拉动内需的政策机遇,积极主动做好项目申报争取工作。南台子彩色丘陵景区旅游基础设施建设项目被列入zy第四批扩大内需项目盘子,总投资1664.83万元。积极争取“银文合作”项目、星级旅游厕所建设项目、公交客运站项目,目前该项目已贷款300万元,省财政年度贴息已落实;丹霞景区两座三星级旅游厕所已竣工投入使用;丹霞、香古寺两个景区公交客运站项目已正式批复,已完成选址等项目前期工作。

二是丹霞景区开发取得了新进展。修订了《临泽县丹霞地貌旅游景区管理办法》,明确了丹霞景区管理及开发经营单位的责任和权利,进一步规范了丹霞地貌景区的开发建设。督促景区开发建设商加快投入,今年,丹霞生态旅游开发公司投资905万元,配套建设了水路电、警示标志、观景台等旅础设施,丹霞景区的旅游承接能力和对游客的吸引力逐步增强,已成为全县全市乃至丝绸之路最重要的旅游观光景点。编制完成了《丹霞景区休闲度假区生态园总体规划》,为丹霞景区科学有序开发打下了良好基础。进一步健全完善旅游行业监管体系,强化旅游安全监管,年内未发生旅游安全事故。

三是乡村生态休闲度假旅游提质增速。立足自然生态环境资源优势,进一步改善旅游基础设施和服务配套设施,大力发展以“农家乐”为重点的乡村生态休闲度假旅游;依托张湾村小康住宅公寓楼,引导农民创办乡村生态旅游专业合作社,经过积极推介,成功接待兰州市中学师生暑期社会实践乡村体验游和兰州市家庭联合组团休闲度假游团队;初步形成了以县城为中心辐射农村的乡村生态休闲度假旅游格局。四是旅游景区知名度进一步提升。通过在中央电视台、甘肃卫视、《甘肃日报》等媒体进行专题报道、设计制作临泽县旅游网并与县公务网联接、组团参加化旅游博览会、热情接待影视拍摄等方式,搭建临泽旅游对外宣传平台,加强对临泽旅游特别是丹霞地貌景区的外宣传推介,着力塑造“枣乡临泽·七彩丹霞”旅游品牌形象。同时,主动出击,与敦煌、兰州、新疆、青海等省内外20多家旅行社结成了合作关系,拓展了旅游客源市场。

二、旅游产业发展中存在的问题

临泽县旅游产业发展前景明朗,后劲十足,但也存在一些问题:一是旅游产业发展的投资不足,推动产业发展的项目少,开发步伐不快。二是旅游景区的基础设施的配套还不够完善,服务能力弱。三是各类旅游资源的开发还处于初级阶段,旅游业的附加值不高,对经济的带动还很不明显。四是旅游景区的对外推介和宣传力度还有待进一步加强。

三、促进旅游产业发展的建议

毫无疑问,旅游的实质是感受差异性。把临泽打造成依托农业大县根基,坐拥极致丹霞奇观,以生态文明为内核,以中转枢纽为平台,兼有远古历史、商贸史、民族史、军事史和现代体育的极具人气、吸引力、高品味休闲“慢生活”小城,依附于国际丝绸之路的精神驿站,闪亮张掖的后花园、大盆景,是临泽旅游开发差异性的重要方向。

(一)打丹霞牌,做湿地项目姊妹篇。

临泽的丹霞地貌和彩色丘陵是北方干旱区丹霞地貌的集中代表,拥有“张掖彩色丘陵中国第一”、“中国最美七大丹霞”第二的美誉。姜文执导的电影《太阳照常升起》、钱雁秋编导的电视连续剧《神探狄仁杰(第三部)》和张艺谋执导的2010年贺岁片《三枪拍案惊奇》,均把临泽丹霞奇观景区作为外景拍摄场地。随着国内外丹霞地貌旅游趋势的与日俱增,以丹霞地貌为题材的科学考察、地貌观光、影视拍摄、摄影写生等一系列活动也日渐成为一种时尚。乘中国旅游业快速发展之天时、丝绸之路要冲之地利、游客青睐丹霞旅游之人和的大机遇,临泽丹霞地貌旅游的开发必将大有作为。特别是随着张掖机场、兰新铁路第二条双线工程、张掖市十大工程的“湿地项目”、环祁连山旅游带之丹霞项目等扩大内需项目的相继建设,临泽县完全可以将拥有共同自然资源属性的湿地、丹霞山联合开发、建设,与市上的“湿地项目”共同打造,将丹霞山旅游建设项目,做成湿地项目的姊妹篇,山水辉映,推动“生态张掖”的建设、发展。现阶段,要根据《甘肃省临泽县七彩丹霞旅游区详细规划》,加快建设七彩丹霞“一轴五区”,即“丹霞大道”旅游发展轴,门景区、核心浏览区、休闲度假区、户外运动体验区、民俗风情区,进一步完善旅游基础设施,提升旅游承载能力,尽快把丹霞打造成张掖乃至甘肃的重要旅游目的地,打造成丝绸

之路上的重要旅游节点。

(二)打生态牌,筑塞上江南大盆景。

围绕国家级园林县城和生态文明新村创建。(1)突出临泽的蓝色文静,抚育碧“水”精灵。整合资金搞好黑河、梨园河、大沙河流域综合治理,打造“河、湖、泉、渠”水系景观。开辟“沿黑河泛舟而下,留恋板桥河滩----黑河烟林静坐,体验垂钓闲情----快艇水库冲刺,释放冲浪激情----去水塘,找小溪,看芦苇、嬉野鸭,飞扬诗情雅趣。(2)突出临泽的绿色灵秀,编织绿色长廊。持之以恒地开展林网、枣园、农田、芦苇、湿地建设接力。规模建设温室大棚,四季制造绿色元素。构建“树、苇、粮、棚、”高低错落的立体盆景,彰显“不望祁连山顶雪,错把临泽当江南”的生态景观。(3)突出临泽的红色神奇,发掘自然和人文。开展“丹霞奇观---梨园口西路军将士浴血战---玛瑙般的红枣--番茄映红”红色游,神思鬼斧神工,追忆历史,收获甘甜!

(三)打体育牌,走体育带动旅游新路子。

随着当代社会物质与精神生活水平的提高,人们越来越崇尚有利于身心健康发展的生活方式。将体育和旅游融为一体的体育旅游,让人们在亲近自然、放松身心的同时又能亲身参与或观看自己热衷的体育活动,在游山玩水之余领略体育健身的无穷魅力,是体育和旅游爱好者们梦寐以求的乐事。体育赛事更是能空前激发人们的激情和热情,吸引众多人的关注和参与。临泽县是首批全国体育先进县之一,拥有被国家表彰、认同的公路和绿化。公路两边树冠相连,遮荫蔽日。县乡公路四通八达,路边景物多样丰富。河流、大树、湿地、玉米田、戈壁、沙滩、水渠、农家、田园赏心悦目,是内陆陆地型自行车公路赛及越野赛的最佳赛道之一。即将落成的县城标志性建筑——体育文化中心是张掖最大的体育馆,具备了举办大型赛事的场馆条件。今年7月,全省”丝绸之路”山地自行车赛及“亲近黑河湿地、探游祁连风光”——金张掖生态之旅自行车越野探险游活动,成功在临泽丹霞景区举办,临泽良好的陆地型自行车赛地和自然环境,受到举办方和车手们的一致好评。因此,倾力打造临泽“旅游体育”新品牌,积极争取、承办省、国内外大型体育赛事,吸引国内外游客聚集临泽,争取环青海湖自行车大赛类似的影响力;广泛开展休闲娱乐游、沙漠戈壁徒步穿越极限游、惊奇探险游、赛事观摩游、项目培训游、产品商务游、民间传统游、活动参与游、健身度假游,满足游客“让生活更加丰富,体魄更加健康”的愿望和需求,实现“体育和旅游”的强强联手;将新兴及未来城市景观、标志性建筑与时尚体育运动有机结合;在举办特色体育赛事的同时,利用城市景观资源,展现临泽蓬勃发展的小城魅力和悠久的小城故事,提升临泽国内外、省内外的知名度和影响力,是发展临泽旅游产业的有益选择。

(四)打交通牌,建张掖旅游中转站。

结合临泽的交通和区位优势,逐步确立联接张掖大旅游交通中心的中继、枢纽地位,串起山丹(古长城、草原、鄢支山、隘口、唐蕃古道、佛教文化)、张掖市(历史、人文、祁连山、佛教大佛)、城市及农业文明发展(镇远楼、木塔、古街、黑河两岸原生自然河道、现代城市、湿地环境生态),向肃南(马蹄寺、裕固风情等等)和高台(黑河湿地,红色旅游)中转。(1)结合张掖市丹霞旅游项目,鼓励附近村民积极参与旅游配套服务活动,兴办农家乐,从事客栈、餐饮、运输等服务。让农民在旅游接待服务中培养经商观念,循序渐进,用实践中学到的知识,和与外地游客交流获得的信息,提高从事市场、商贸的能力,培育一懂市场,闯市场的能人。(2)办大市场、大物流。借助甘肃、张掖未来铁路运力的巨大提升,做大游客服务中心,代办客票预定、旅游商品代邮代送、旅客短途运输、物资中转供应。将兰州以东的物资与新疆、西亚的物资进行集中、交易、互换(临泽高速路与铁路之间和附近有广阔的戈壁可供开发利用)。(3)密切关注和积极协促肃南县的旅游发展,搞好为肃南旅游的过境服务。注重大众旅游服务设施在火车站、临泽至肃南公路沿途的布局。民居、宾馆、客栈、酒楼的风格须与丝绸之路、走廊、张掖历史、人文、地理、文化、丹霞山下古城堡(屯)相吻合和呼应,适当加入一些现代休闲元素。建起相应规模的支撑夜生活的酒吧等设施

(五)打丝路牌,再现丝绸之路万国博览盛会。

临泽旅游是与张掖市旅游、甘肃省河西旅游,更大讲是与古丝绸之路旅游大概念关联的。弄清这个大背景,有利于我们明确临泽县在张掖市旅游概念下确立自己清晰的定位,继而找准临泽县自己的旅游发展方向,突出自己的特色、避免重复、雷同,扬长避短,更好的补充和完善与大旅游概念相关配套的旅游体系及项目建设。(1)对应这样的区域定位,要有部关于丝绸之路的、历史的、民族的文化作品,一定要是部恢弘巨作。比如“再现丝绸之路万国博览会”,可以经久不衰,常演常盛,以此展示文化名片和文化软实力。(2)要有与国际性相适配的国际展览。比如“丝绸之路洛阳、长安至伊斯坦布尔历史、地理展,民族、农耕游牧、商贸、军事(包括近代西路军的红色军事革命史)展等等”。(3)要有国际性会议、论坛等。

篇四:临泽县联村联户为民富民行动工作情况汇报--临泽增智

临泽县联村联户为民富民行动工作情况汇报

中共临泽县委联村联户为民富民协调推进领导小组办公室

(2012年3月13日)

按照省、市委的统一安排部署,临泽县牢牢把握“转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,认真总结去年我县开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的经验做法,扎实开展“联村联户、为民富民”行动,各项工作进展顺利。

一、近期主要工作情况

(一)健全组织机构,完善工作机制,提供坚强组织保障

省市“联村联户、为民富民”行动动员会议之后,县委常委会当天即召开专题会议,研究部署全县“联村联户、为民富民”行动。结合本县实际,在广泛征求意见建议的基础上,制定下发了《关于在全县开展联村联户为民富民行动的实施方案》,成立了由县委、县政府主要领导任组长、县委副书记任常务副组长,县委、人大、政府、政协等相关领导任副组长,县直部门单位主要负责同志组成的全县“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。抽调人员,组建办公室,成立指导检查组,负责活动的组织领导、

协调沟通、督查落实等工作,确保了活动迅速启动、顺利开展。2月24日,县委召开动员会议,对全县“联村联户、为民富民”行动进行全面安排部署,并为71个行政村确定了帮扶联系单位。会后,各乡镇、各部门、各单位立即行动,层层动员部署,成立领导机构,制定工作方案,分解细化任务,靠实工作责任,强化措施推进,全县上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)强化学习宣传,统一思想认识,营造浓厚舆论氛围 各乡镇、县直及省市驻临各部门、各单位积极组织广大干部职工认真学习省、市、县动员会议精神和领导讲话,深刻领会精神实质,准确把握工作重点,把广大干部的思想统一到省市县委的决策部署上来,统一到落实联村联户为民富民行动的重要任务上来。按照注重实效、科学谋划、统筹兼顾的原则,精心研究制定“联村联户、为民富民”行动宣传方案和宣传工作要点,在县公务网、县电视台等媒体开设“联村联户、为民富民”行动专栏,县上每周编印专刊,交流经验做法,宣传政策法规。各乡镇、各部门、各单位也分别采取悬挂横幅、出黑板报、张贴标语、发放资料、设立宣传台、入户宣讲等多种形式,加大宣传工作力度,努力营造浓厚的社会舆论氛围,确保“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、人人皆知。

(三)认真摸底调查,确定联系对象,实现干群无缝对接

按照省委王三运书记提出的“这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困”的要求,各乡镇积极组织乡镇、村、社干部深入开展调查摸底工作,将各村产业大户、贫困户、有信访诉求和意愿的农户和社会管理重点户分类造册登记,做到底子清、情况明,为开展“联村联户、为民富民”行动打下了基础。全县29名县级领导按照“每人联系2个村(1个新农村“四化”示范村和1个贫困村或相对后进村)、3户农户”的要求,深入各自联系村和联系户,带头宣讲党的政策,带头开展民情访谈,带头化解矛盾纠纷,带头破解发展难题,较好地发挥了示范带动作用。全县150个部门单位同7个乡镇的71个行政村确立了联系帮扶关系,各联村单位深入联系村认真开展调查研究,积极帮助联系村在产业结构调整、发展设施农业、基础设施建设、新农村建设等方面出点子、想办法,为农民群众解难题、办实事,尽最大可能在项目、技术、信息、资金等方面给予支持,切实帮助联系村解决发展中的实际困难和问题。全县除教师、医务工作者和企业职工以外的2081名干部和管理人员与2941户农户结成帮扶对子,广大联户干部充分发挥自身优势,坚持量力而行、尽力而为的原则,深入联系户家中积极开展政策宣讲、科技培训,并结合当前春耕备耕生产实际,尽己所能帮助联系户解决生产生活中的实际困难,增进了与群众的感情,密

切了党群干群关系。县上为联户干部统一印发了《联村联户为民富民行动创先争优主题实践活动工作手册》,要求干部详细记载联户工作动态,建立联户台账,促进了干部联户工作扎实开展。

临泽公务网

四)健全考核体系,严格督促检查,确保行动取得实效 县委、县政府把“联村联户、为民富民”行动纳入乡镇及县直部门年度工作责任目标与领导班子和领导干部考核评价体系,作为平时督查考核的重要内容进行考核。县上制定了联户干部工作制度和周访月驻季蹲点制度及联户干部考核办法等相关工作制度,以制度规范工作要求、规范干部管理,确保联村联户为民富民行动取得实效。县委指导检查组定期不定期深入乡镇、村社、农户加大对工作的指导检查力度,听取群众意见建议,及时发现工作中存在的问题和不足,提出工作意见和建议,有力促进“联村联户、为民富民”行动各项工作有序有效开展。

二、工作中的亮点及特色

(一)延伸“三个层面”,确保联系“全覆盖”

着眼于让全体干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固,我们从“联村联户、为民富民”行动的参与范围、行动主体、联系对象三个层面进行拓展延伸,确保城乡结对联系、党群联系、干群联系全覆盖。一是在参与范围上,从7个乡镇、150个县直及省市

驻临单位延伸扩大到乡镇所属各办室、各单位,县直部门派驻乡镇的公安派出所、水管所、畜牧兽医站、土管所等单位由所在乡镇党委统一安排参与活动,做到了县、乡镇两级部门、单位全覆盖。二是在行动主体上,从县、乡两级2081名干部延伸扩大到企业管理人员、机关事业编制正式职工、村干部、党员中心户,除县、乡两级干部按规定确定联系对象外,每名村干部也分层次确定1-2户联系对象,全县465户党员中心户每户联系1-2名贫困户,做到了县、镇、村三级干部和各村党员中心户全覆盖。三是在联系对象上,按照“抓两头、带中间”的要求,从贫困户延伸扩大到产业发展大户、信访诉求户、社会管理重点户,做到了71个行政村264户产业发展大户、2372户贫困户、262户有信访诉求的农户和79户社会管理重点户全覆盖。

(二)开展“四项活动”,确保行动“大规模”

各乡镇、各部门、各单位立足工作实际,积极探索创新行动载体,丰富“联”的形式、深化“为”的内涵、拓宽“富”的路径,着力增强活动特色。一是县直机关部门组织开展“城乡结对互助共建”活动。各联村单位结合创先争优活动和“基层组织建设年”活动,突出“强组织、增活力、促发展”这个主题,指导农村基层党组织加强自身建设,健全组织体系,完善工作制度,努力提升基层党建工作科学化水平。积极帮助村“两委”班子提高工作创

篇五:临泽县殡葬集中整治工作情况汇报

临泽县殡葬集中整治工作情况汇报

按照市委、市政府的统一部署,我县自2月下旬开展殡葬集中整治工作以来,精心部署,广泛宣传,认真调查摸底,确定重点、分步实施,加强殡葬基础设施建设,加大督查力度,坟墓迁移取得明显成效。至目前,全县7个乡镇已建成公益性公墓区8处,完成“三沿六区”坟墓迁移19035座,占总任务21432座的88.8%,其中:沿铁路完成4434座,占应治理总数4615座的96.1%;沿公路完成6765座,占应治理总数7938座的85.2%;沿河道完成2746座,占应治理总数3398座的81%;工业园区完成174座,占应治理总数174座的100%;风景名胜区完成675座,占应治理总数的686座的98%;农田保护区完成4241座,占应治理总数4621座的92%,收到明显成效。主要做法是:

一、加强领导,形成良好运行机制。认真贯彻落实全市殡葬改革工作会议精神,县委、县政府召开专题会议,研究部署我县殡葬集中整治工作,明确了工作原则、具体措施和要求,制定下发了殡葬管理暂行办法、殡葬集中整治活动实施方案等指导性文件。县上成立了殡葬改革领导小组,从林业、国土、公安、城管等部门抽调6名干部加强巡回督查,各乡镇结合实际也成立了相应机构,制定了具体实施方案,全县形成了“政府推动、部门协作、上下联动、群众参与”的良好工作机制。各乡镇对“三沿六区”范围内坟墓认真调 - 1 -

查摸底,分类施策,集中整治,推动了全县殡葬集中整治工作的稳步开展。

二、广泛宣传,营造浓厚社会氛围。把抓好宣传引导作为开展殡葬集中整治活动的有效手段,紧紧围绕“破除丧葬陋习,树立文明新风”的主题,充分利用电视、网络、宣传栏、黑板报、电子屏等媒介进行宣传,县电视台在黄金时段滚动播放全县殡葬集中整治动态、宣传专题片、宣传标语,在城区和各乡镇巡回宣传殡葬管理条例、办法和集中整治实施方案,城镇、村社张贴县政府关于加强殡葬管理工作的公告800份,临泽公务网连载《临泽县殡葬改革领导小组办公室关于开展殡葬集中整治活动的公告》3期。县民政局制作发布手机宣传短信1万多条,印发殡葬法规宣传资料4.2万份(张),制作悬挂宣传条幅52条,固定标语24条。在宣传媒体制作电视专题节目4期,播放电视新闻15条,发表工作信息22条,编发殡葬改革动态简报13期,上报市殡葬改革办公室信息12条。同时结合“千名干部下基层”创先争优活动,全县71个驻村工作组认真宣传《殡葬改革宣传材料》,使殡葬改革政策家喻户晓。

三、强化督查,确保完成迁移任务。县委、县政府主要领导、分管领导和民政局主要负责人经常深入各乡镇,通过听取汇报,到公益性公墓区和主要地段现场察看等方式,督促各乡镇党委、政府靠实责任,加快坟墓迁移进度,及时协调解决突出问题。对措施不力、进展缓慢的乡镇通报批评。 - 2 -

县殡葬改革领导小组办公室认真履行职责,加强督促检查,认真落实具体工作任务。自“清明节”以来,各乡镇殡葬集中整治领导小组严格按照县政府领导的督查要求,采取签订迁葬协议,强化迁葬、平坟头、绿化掩盖等措施,实行领导包片,干部包村,层层落实工作任务,抓进度,促成效。全面落实全县殡葬集中整治信息日、周报告制度,大沙河景区、工业园区、丹霞景区一日一汇报工作制度,抓进度,促迁移,全面完成丹霞景区400座坟墓和大沙河景区134座坟墓迁移,确保了殡葬集中整治工作稳步推进,全县殡葬集中整治工作天天有变化,日日有进展。

四、积极筹措资金,夯实殡葬改革基础。县、乡镇积极筹措资金,加强殡葬基础设施建设。目前,城区经营性公墓区和公益性公墓区建设规划已编制完成。各乡镇按照村庄布局、村民意愿,合理划定农村,加强墓区道路、绿化等公益性公墓区基础设施建设,全县已建成新华镇东柳滩、平川镇一工程滩、三三村北滩、板桥镇羊台山平坡、壕洼村土山角、蓼泉镇双泉南沙窝、沙河镇扎尔墩滩等8处公益性公墓区。倪家营乡黄家湾滩公益性公墓区已完成450亩墓区建设任务,新华镇东柳滩公墓区修建道路18公里,栽植杨树苗1万株,沙枣树苗1.1万株,迁葬坟墓200多座。

五、按时划拨筹措资金,确保坟墓迁移。县财政、民政、乡镇积极划拨筹措迁葬补偿资金330万元。为确保坟墓迁移进度,各乡镇积极筹措资金,加强坟墓迁移,采取签订协议 - 3 -

迁葬、平坟头前后按比例发放、迁葬后集中统一发放、乡镇政府及村垫付等多种形式,为迁葬、平坟头农户按时发放补偿资金,全县坟墓迁移有序推进。蓼泉镇先迁移坟墓,然后发放补偿金,其他乡镇采取签订迁葬协议时发放30-50%,完成迁葬后发放剩余部分资金。

六、强化考核,增强整治活动实效。县上将全县殡葬集中整治工作纳入乡镇、部门目标责任书考核,县委、县政府主要领导、分管领导和民政局主要负责人、县殡改办经常督查,确保了大沙河景区、丹霞景区和“三沿六区”重点地段坟墓迁移集中整治活动取得实效。

七、因势利导,整治活动再掀新高潮。自8月3日县殡葬改革领导小组办公室转发市殡葬改革领导小组办公室《关于进一步做好全市殡葬集中整治活动的通知》的通知以来,各乡镇党委、政府高度重视,紧紧抓住农历七月十五“中元节”前后群众祭祀的风俗习惯,及时召开会议,对殡葬集中整治活动再动员、再部署、再安排,进一步明确任务,强化措施,狠抓落实,全县殡葬集中整治活动再次掀起新高潮。仅8月份以来,全县新签订坟墓迁葬协议1752份,已迁葬坟墓1705座,累计迁葬达19035座,占应迁葬坟墓总数21432座的88.8%。特别是新华镇精心安排部署,进一步做好殡葬集中整治工作,集中力量抓重点,全力攻坚破难点,全镇殡葬集中整治活动取得新的明显成效,8月份迁葬坟墓1373座,累计迁葬达8789座,占应迁葬坟墓总数9315座的94.4%。

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存在问题

一是发展不平衡。我县自开展殡葬集中整治工作以来,取得了阶段性成效,但进度不平衡,丹霞景区、大沙河景区、县工业园区、风景名胜区、沿铁路两侧进展较快,但沿公路两侧、河道两侧相对较慢。

二是补偿资金有一定缺口。按目前公墓区建设和迁葬进度,需要资金770万元,而实际到位资金只有330万元,各乡镇资金都有不同程度的缺口,特别是新华镇资金缺口严重,群众积极性很高,但已迁葬坟墓补偿金无法兑现,群众集体到镇上要补偿款,影响了群众迁葬坟墓的积极性。

下一步打算

一是进一步做好宣传发动工作。使全县广大干部群众进一步树立文明殡葬新风尚。

二是加强组织领导。再动员再部署,利用农历十月初一前这一段时间,继续加大迁葬力度。

三是积极筹措资金,兑现承诺。请市上在资金上给予支持。

二○一一年十月十日

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